市政厅的升级是城市发展的核心驱动力，它直接关系到城市的功能上限与资源储备。市政厅作为城市的管理中心，其等级的提升不仅能让你占领更多附属野地以获取资源，还能大幅提升城市的黄金容量上限，这意味着你可以储存更多资源来应对各种突发状况，例如突如其来的战争或大规模建设。更高等级的市政厅会解锁更多的城市资源空地，为建造农场、油井等生产建筑提供空间，从而从根本上提升你的生产力。一个高效运作、资源充足的城市，其稳定性和抗风险能力自然会增强，这为市民提供了一个安全且有发展潜力的环境，是维系满意度的基础。
市政厅升级带来的直接影响延伸至资源生产与税收经济，这是调节市民满意度的关键杠杆。市政厅等级提高，你可以建造并升级更多的资源建筑，如农场、铁矿、油井和稀矿厂，确保粮食、钢铁、石油等基础物资的稳定产出。资源充沛是避免饥荒和维持一切城市活动的前提。更高的黄金容量和资源收入让你在税率调控上更加游刃有余。攻略中在线时可以调高税率至90%来快速积累黄金，但必须通过消耗粮食等操作及时提升民心；离线时则需将税率调低以防民心过度下降。这种灵活的税收策略，使得你可以在不影响市民基本生活的前提下，最大化经济收益，从而有更多资源用于改善城市和提升军力，形成一个良性循环。
人口增长与民心管理是市民满意度的直观体现，而市政厅的等级与此紧密相关。市政厅的升级直接或间接影响着人口上限，因为更高级的市政厅允许你建造更高级的民房。保持充足的人口是城市所有生产活动的基础，而将当前人口数维持在总人口上限的50%以下是一个合理的策略，这为人口增长留出了空间。民心则直接受到税率的影响，高税率会降低民心，但可以通过投放粮食等物资来提升。高级的市政厅和稳定的资源链使你能够更从容地在这两者之间进行平衡，例如在民心降至50时调整税率，待其回升后再行提高，通过动态管理来实现收益与民心的双赢，避免因民心过低导致人口流失等负面事件。
市政厅的升级是解锁一系列高级功能和建筑的前提。其他所有建筑的等级都受限于市政厅的等级，这意味着你想建造高级兵营生产特种部队，升级科研所研发黑科技，或者提升配件工厂制造顶级装备，都必须先提升市政厅的等级。这些高级建筑和科技不仅能极大增强你的军事实力，保卫城市安全，也能通过提升生产效率、开发新装备等方式，间接改善城市的综合实力和发展前景。一个防御坚固、科技先进、产业发达的城市，自然会给予市民更强的安全感和归属感，这种整体实力的提升是市民长期满意度的根本保障。
它更像是城市发展的引擎，其效能直接决定了你能否有效实施那些维系民心的具体策略，比如从容调控税率、快速响应资源需求以及提供强大的城防保护。将市政厅的升级视为城市发展战略的优先事项，无疑是确保你的统治根基稳固、市民愿意在此安居乐业的核心要义。
